近日，为贯彻落实省文明委《关于推进志愿服务制度化的实施意见》及《关于推进社区志愿服务制度化的实施方案》，推进城市社区志愿服务发展，逐步实现志愿服务制度化，九江市文明委发出《关于开展志愿服务结对帮扶进社区活动的通知》，细化社区志愿服务措施，让社区志愿服务制度化落地有声。

　　通知按照“就地、就近、就便”的原则，组织荣获省第十三届文明单位的164家党政机关、企事业单位和群团组织（含8家全国文明单位）以及部分2010-2011年度市级文明单位,对全市城区社区实行一对一帮扶。市本级及各县（市、区）共帮建213个城市社区，按照统一部署、分级协调的原则，市文明委负责全市帮建活动总体上的统一部署、结对安排和协调督导，并直接协调8个全国文明单位帮建8个城市社区；各县（市、区）按照属地管理协调、管理本辖区内文明单位的结对帮扶。

　　通知细化措施，按照“五个一”要求，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以建设文明、和谐社区为目标，积极开展各类志愿服务活动，建设志愿服务文化，在社区内形成浓厚的友爱、互助风尚，切实提升居民的宜居指数和幸福指数。一要帮建一个工作站点。年底前，所有城市社区全部建立“学雷锋志愿服务站”，社区居委会主要负责人兼任工作站站长。帮扶单位要协助社区“学雷锋志愿服务站”在当地党组织领导下，招募、培训、管理志愿者，确定志愿服务项目，落实志愿服务活动，为社会公益工作和社会保障工作提供服务。各社区全部统一悬挂“×××社区学雷锋志愿服务工作站”的醒目牌匾，工作站要有志愿服务宣传资料，并建立志愿服务台账。二要打造一个品牌项目。各帮扶单位要协同社区做好社区摸底调查，要坚持以需求为导向，多开展接地气、顺民意的活动项目，建立一个适合本社区的志愿服务品牌特色项目，并以此为平台，多做雪中送炭的事，多办温暖人心的好事，让困难群众感受到社会的关爱和人间的温暖。三要巩固一个宣传阵地。要以培育和践行社会主义核心价值观为重点，利用和增设宣传栏（橱窗）专门设立“身边好人榜”，常态化发布本社区的好人好事，及时更新发布内容。四要营造一个公益氛围。要协助社区开展“讲文明、树新风”、遵德守礼社区行活动，努力实现“遵德守礼”提示牌、“讲文明、树新风”公益广告牌在全市社区全覆盖，切实营造浓厚的公益氛围。五要凝聚一个志愿队伍。要精心设计群众乐于参与、便于参与的服务项目，发动群众参与志愿服务，激发社区居民的参与热情，以此凝聚志愿服务力量，稳定志愿服务队伍，扩大志愿服务活动的覆盖面，提高活动的时效性，推动志愿服务活动进社区、进家庭，切实在社区实现学雷锋志愿服务活动常态化。

　　通知对该项帮扶工作提出了要求。一要提高认识，强化领导，开展学雷锋志愿服务结对帮扶进社区活动是贯彻中央、省、市一系列会议精神，打造文明、和谐社区，提升城市文明指数的重要举措。各级文明委、各相关单位要把这项活动作为一件大事来抓，列入重要议事日程，纳入总体工作规划，使帮建活动有计划、有部署、有落实、有成效，高标准、高品位重点抓好帮建工作，把学雷锋志愿服务结对帮扶进社区活动打造成为社区的亮点。各县（市、区）文明委要加强对本地帮建活动的领导和管理，注重分类指导，注重结合实际，全面推进帮建工作顺利开展。二要明确责任，凝聚合力。各帮建单位是实施志愿服务结对帮扶活动的主体。要精心组织，加强协调，制定切实可行的实施细则和方案，确保安排部署到位，指导推动到位，措施保障到位。要建立目标责任制，明确帮建任务、帮建时间、帮建责任部门和责任人，把各项工作和任务落到实处。要在办实事、求实效上下工夫，每月集中一段时间到帮建点开展帮建工作，在人力、物力、财力等方面加大投入，在站点建设、项目设计等方面予以引导和帮助。市文明委成员单位要在政策、资金等方面给予重点倾斜和扶持。各社区要充分发挥自身的主观能动性，积极配合，主动作为，努力帮扶活动中发展。三要激励嘉许，适度回馈。要逐步建立志愿者星级认定制度，根据民政府确定的认定标准，志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可以一次认定为一至五星级志愿者。建立志愿者嘉许制度，对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖，授予荣誉称号。建立志愿服务回馈制度，志愿者可以利用参加志愿服务的工时，适度换取一定的社区服务，同时在就业、就学、就医等方面享受优惠或优待。四要培育典型，表彰先进。各级文明委要对活动开展情况进行定期和不定期检查指导，及时发现并解决帮建活动中存在的各种问题和困难，防止帮建活动走形式、走过场。要按照帮建目标和任务要求，建立考核机制，确保整个帮建工作有序推进，扎实开展。要加强对社区志愿服务典型的宣传，推出一批有影响、有效果、示范性强的志愿服务先进典型和志愿者的感人事迹。市文明委将对帮建工作进行集中评比表彰，考核结果纳入文明单位、文明城市创建评选重要内容。