纵观国家主席习近平历年来发表的新年贺词，“人民”一词反复出现、贯穿始终，成为最具温度与分量的核心词汇。这一语言特征并非偶然，它深刻反映了“人民至上”理念在治国理政中的根本地位，也为理解“十五五”时期经济社会发展所秉持的人民立场提供了鲜活而有力的文本依托。从“以人为本”到“人民至上”，从“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”到“推动建设更加公正合理的全球治理体系”，这种表述不仅是用语上的升华，更是价值逻辑与实践导向的深刻演进，标志着人民情怀在新时代的理论深化与行动自觉。

人民情怀的理论渊源与核心要义

人民情怀植根于马克思主义唯物史观，在中国特色社会主义的伟大实践中不断丰富与发展，形成了系统而鲜明的内涵体系。从本体论维度来看，坚持人民是历史的创造者。马克思曾指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，历史不在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承接下来的条件下创造。”新年贺词中多次出现的“中国人民”“人民群众”等表述，正是对人民作为历史主体和实践主体的庄严确认。从价值论维度来看，彰显人民是最高价值主体。贺词中关于“人民生活”“人民福祉”的关切，集中体现了发展为了人民、发展成果由人民共享的根本价值取向。从实践论维度来看，强调人民是事业的根基与力量源泉。在中国共产党的奋斗征程中，“人民”二字始终镌刻在中国共产党人精神谱系的最深处。贺词中“没有人民支持，这些工作是难以做好的”“大家拼搏进取、耕耘奉献，铸就了欣欣向荣的中国”等论述，深刻揭示了依靠人民推进事业发展的实践规律。

新年贺词中人民情怀的演进脉络与深化逻辑

首先，民生关怀呈现延续与升华的演进特征。从“让人民生活得更加美好”的初期宣示，到“人民生活持续改善”的中期总结，再到“人民群众获得感幸福感安全感不断增强”“新就业群体权益有了进一步保障”的最新表达，民生主题一以贯之，并呈现出递进性与阶段性特征。这既是对以往民生工作的肯定，也为“十五五”时期加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕指明了接续奋斗的方向。

其次，人民主体体现出广泛性与世界性并重的开阔视野。贺词在关怀“全国各族人民”的同时，亦多次提及“各族群众”“各国人民”，展现了立足民族复兴、坚持胸怀天下的广阔视野。这种将各族群众与世界各国人民联结起来的叙述，为“十五五”时期在更加开放的格局中践行人民至上提供了思想启迪。

最后，人民梦想逐步实现体系化建构。从聚焦人民美好生活，到呼唤“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，再到“祝愿各国人民能够实现自己的梦想”和“愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体”的延伸，贺词逐步构建起个人生活、民族复兴、人类进步相互贯通的完整链条。这一价值体系的形成，为“十五五”规划奠定了兼具民族特色与全球关怀的价值基石。

“十五五”时期践行人民至上的实践要求

“十五五”时期，“坚持人民至上”将转化为一系列旨在增进民生福祉的政策举措。一要确立以人民为中心的发展方向。新年贺词高频率的“人民”表述启示我们，“十五五”时期必须坚持人民至上，意味着发展的出发点和落脚点都是人民。始终把人民的利益放在最高位置，将群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验一切工作的根本标准。这一原则是对西方现代化模式以资本为中心逻辑的根本超越，彰显了中国特色社会主义制度的优越性。二要贯彻依靠人民力量的发展路径。“我要为我们伟大的人民点赞”等充满情感的肯定，凸显了尊重人民首创精神的重要性。“十五五”时期需进一步广泛激发人民群众中蕴藏的创新创造活力，走中国特色社会主义社会治理之路。三要落实发展成果由人民共享的目标追求。贺词中“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”等表述，确立了共享发展的伦理导向。“十五五”时期应着力于完善收入分配机制，持续加大在教育、医疗、养老等领域的投入，推动基本公共服务均等化，解决人民最关心最直接最现实的利益问题。

以深厚人民情怀助推“十五五”高质量发展

首先，应使人民需求成为创新驱动的根本导向。把人民对美好生活的向往具体化为科技攻关、产业升级与社会创新的关键议题，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合。确保“十五五”时期的创新发展始终紧扣民生脉动，服务于人的全面发展。

其次，需以人民获得感检验发展规划实施成效。构建并完善以人民满意度为核心的综合评价体系，形成规划实施—效果反馈—政策优化的良性循环，确保“十五五”的各项部署切实转化为人民群众可感可及的现实福祉，体现发展成果由人民共享的根本宗旨。

总体而言，新年贺词中连绵深厚的人民情怀，与“十五五”规划所秉持的“坚持人民至上”原则前后呼应、内外贯通，共同构筑起中国式现代化新征程上最鲜明的价值坐标。这份情怀，绝非抽象的话语表达，而是体现在庄严承诺与务实行动中，是贯穿过去、现在与未来的精神主线。面向“十五五”乃至更远的未来，唯有始终站稳人民立场，不断实现人民对美好生活的向往，方能凝聚起无坚不摧的奋进力量，绘就民族复兴伟业的壮丽画卷。

（作者系九江市委党校副校长　程璇）