11月5日，《新华每日电讯》8版

11月5日，《新华每日电讯》8版刊发稿件《从“老有所养”到“老有颐养”》，报道共青城市将养老服务突出问题专项整治作为重点民生任务，专门成立监督专班，构建起“下沉一线挖、巡察反馈移、审计移送找、信访举报接、平台数据筛”五位一体的监督机制，聚焦养老机构服务、涉老资金管理、老年人权益保障等重点领域，实施精准监督，以有力举措守护“夕阳红”，推动养老服务质量持续提升。

从“老有所养”到“老有颐养”

看江西共青城如何托起幸福“夕阳红”　

一大早，江西省共青城市泽泉乡“一老一小”幸福院里已经热闹起来。和面、擀皮、调馅、包饺子……志愿者们与老人们围坐一起，忙碌中洋溢着家的温馨。“李爷爷、杨奶奶，看这里！”相机“咔嚓”一声，两张灿烂的笑容被轻轻定格在充满温情的重阳节。

这份温暖的背后，正是共青城市纪委监委用心用情绘就的“护航图”。

共青城市纪委监委将养老服务突出问题专项整治作为重点民生任务，专门成立监督专班，构建起“下沉一线挖、巡察反馈移、审计移送找、信访举报接、平台数据筛”五位一体的监督机制，聚焦养老机构服务、涉老资金管理、老年人权益保障等重点领域，实施精准监督，以有力举措守护“夕阳红”，推动养老服务质量持续提升。

如何夯实“老有所养”的基石？提升养老服务机构质量是必由之路。

针对年初走访发现的机构数量与服务水平问题，共青城市纪委监委迅速形成监督清单，推动民政部门整改提速增效。一系列扎实举措，换来了养老服务的显著提升：全市今年已改造升级6家乡级“一老一小”幸福院，成功打造“共赴悦龄·青伴颐养”服务品牌，智慧助餐服务体系得以构建，并开展了120余场爱老敬老活动，让优质养老服务触手可及。

“针对高龄津贴发放不规范等问题，我们深挖背后的责任、作风和腐败问题。”共青城市纪委监委相关负责人表示，今年以来，共处置养老服务领域问题线索10件，立案7件，处分5人，动态调整高龄津贴享受对象500余人。

案件查处并非终点，推动系统治理、源头治理才是关键。共青城市纪委监委由此深挖根源，发出6份工作提示函，推动民政、人社、卫健、公安等职能部门打通数据壁垒，实现户籍注销、服刑人员等3类信息互通，并推动完善居家养老中心运营管理、高龄津贴“免申即享”等4项关键机制，以长效治理提升养老服务的规范与温度。

“养老服务，关系千家万户的幸福。我们将继续紧盯养老领域的不正之风和腐败问题，用有力的监督守护‘夕阳红’。”共青城市纪委监委相关负责人表示。（新华社记者 张晓雨）

11月8日，《人民日报》3版

11月8日，《人民日报》3版刊发稿件《这个社区里，老人们多了个忘年交（迈向“十五五”的民生图景）》，单条报道九江市着力构建社区人才培育成长机制，建立市级重点培训、区级骨干培训、街道全员培训等分级培训体系，通过初任培训、导师帮带、专业实训等，增强社区工作者实务技能，不断提升服务群众的能力。稿件还配发编辑手记：《推动社区服务从凭经验到讲专业》。

这个社区里，老人们多了个忘年交（迈向“十五五”的民生图景）

人民日报记者 周欢

午后，悠扬的歌声从江西九江市濂溪区新路岭社区文体中心传出。

78岁的陈奶奶是社区合唱团领唱，唱得声情并茂。一旁，社区工作者张纯看得认真，并趁着合唱间歇提建议。大半个月里，她一直陪着合唱团准备演出。

陈奶奶和张纯这对忘年交，结缘于4年前。当时，大学毕业的张纯来到社区工作，发现老年人占比较高，就想从服务老年人入手来打开工作局面。“一开始，很难和老人们聊上贴心话，看到他们有困难，也不知道怎么帮忙。”张纯觉得，年龄差距是造成隔阂的主要原因。

新路岭社区党支部书记王淑萍看在眼里：“关键还是缺少专业知识和技巧。社区里的工作，多数事不算大，做起来门道不少。比如服务老年人，就要懂些老年健康学、老年心理学知识。”

九江市委社会工作部部长张小军介绍，当地着力构建社区人才培育成长机制，建立市级重点培训、区级骨干培训、街道全员培训等分级培训体系，通过初任培训、导师帮带、专业实训等，增强社区工作者实务技能。

“想做好社区工作，要学的东西很多。比如我参加的初任培训，课程涵盖‘一老一小’重点群体服务、矛盾纠纷调解等，知识量满满。”张纯说。

边学习边实践，对于服务老年人，张纯渐渐有了从“模糊认知”到“系统掌握”的转变。“和老年人做朋友，既要有技巧，又要懂心理——加强接触深度，用耐心、共情和他们拉近距离；做好细致记录，发现老人身心状态变化时，和家庭医生等一起及时干预，形成服务合力……”张纯说。

“那时，陈奶奶常年守着卧床老伴，不愿出门，日子过得单调，也打不起精神。”张纯常去陈奶奶家坐坐，聊聊自己和爷爷奶奶相处的故事。渐渐地，陈奶奶打开话匣子，说出了心结——和子女关系不好，经常感到孤独、失落。此后，张纯和心理医生有针对性地帮陈奶奶做心理疏导，并尝试和她的子女联系沟通、缓和双方关系。同时，张纯给陈奶奶建立“心理健康和养老状况信息表”，陪伴陈奶奶走出家门，一起认识更多朋友。

“现在心里舒坦了！每天中午和晚上，我把老伴安顿好了就下楼走一走，和老姐妹们散散步、聊聊天。在小张的帮助下，我和几个孩子的关系也好了。”谈起如今的生活，陈奶奶很满意。

为帮助社区工作者持续成长，九江推行导师帮带制，遴选12名优秀社区书记组成导师团，采取“1+N”模式帮带新人，定期提供决策建议、跟进指导工作。“老年人的生活不只是休息，他们不想和社会脱节，内心深处需要参与感、满足感、价值感。”张纯的导师王淑萍说。

在张纯的鼓励下，陈奶奶重拾爱好，加入社区合唱团还当上了领唱，结识了新朋友，时不时参加展演。“没想到快80岁还能站上舞台。”陈奶奶说。

随着张纯的忘年交越来越多，她在调解矛盾、应急处置、政策解答等工作上的表现也越来越成熟。“现在社区居民都认识她，她成了我的得力帮手。”王淑萍说。

2022年以来，九江社区工作者累计参加业务培训1.2万余人次，全市社区工作者社工师持证率超52%。“我拿到了社工师证，最近在准备考心理咨询师证。”张纯说。

“‘十五五’时期，我们将继续构建好全链条培训体系，聚力提升社区工作者队伍专业水平，让社区治理更有温度、为民服务更有力度。”张小军表示。

编辑手记：推动社区服务从凭经验到讲专业

人民日报 陈震

从缺少经验的大学毕业生到独当一面的社区骨干，从一开始的无所适从到成为社区居民的知心人，张纯成长的背后是专业培训带来的变化。在江西九江，社区工作者依靠系统学习、专业培训，不断提升服务群众的能力。

面对社区养老新课题，构建全链条培训体系提供了解题思路：学习老年人心理知识，让沟通更有温度；掌握健康管理技能，让服务更有精度；链接多方资源，让帮扶更有力度。社区工作者既做到用心用情，又讲究方式方法，便能推动社区服务从凭经验到讲专业的转变。

不断提高专业化服务水平，让更多社区工作者成为居民信赖的贴心人。展望“十五五”，随着专业化培训的深入推进，社区服务必将展现新气象。

11月9日，《光明日报》8版

11月9日，《光明日报》8版刊发头条稿件《防在响铃前 守于微末处——写在第34个全国消防日之际》，其中报道了九江市消防救援支队主动上门、服务企业的故事。

内容摘要：

“以前消防来检查，我们心里都打鼓，就怕哪里不合格被罚。现在不一样了，消防队伍带着人才来，带着办法来，实实在在帮我们。”江西九江一家酒店的负责人谈起消防检查，语气里满是感慨。

这家酒店的前身是一栋商务写字楼，在改造过程中，消防设施不匹配、排烟系统难布置等问题接踵而至。企业一筹莫展之际，九江市消防救援支队主动上门，先后三次派出技术团队现场指导。

最让酒店负责人印象深刻的是排烟系统的改造。支队高级工程师毛榕英带着团队反复测量、比选方案，最终提出一个巧妙设计：利用一间客房进行自然排烟改造。这个方案不仅解决了机械排烟系统安装难题，还为企业节省了60多万元成本。

“从‘要你改’到‘帮你改’，我们感受到消防队伍的角色变了。”酒店负责人说，“他们不仅指导我们完成了管道井封堵、防火门更换、消防水池设置，还在我们开业后继续提供‘一对一’帮办服务，从技术指导到政策解读，全程呵护。”

11月12日，《新华每日电讯》1版

11月12日，《新华每日电讯》1版《四中全会精神在基层》栏目刊发稿件《庐山旅游“小账本”算大账》，报道庐山通过一系列暖心服务和创新业态，不断提升旅游口碑与效益。当地庐山正以创建世界级旅游景区为目标，推动旅游发展向高端化、品质化转型，全力唱响“庐山天下悠”旅游品牌。

庐山旅游“小账本”算大账

新华社记者 闵尊涛

清晨五点的仰天坪观景台，山风凛冽。工作人员徐辉和同事们早早备好热姜茶，为等候日出的游客驱寒。“没想到看日出还有免费姜茶，心里很暖。”来自湖北的游客王女士感慨。

一杯姜茶、一件免费租借的御寒大衣、一句暖心问候……这些看似微不足道的服务“小账本”，正汇聚成庐山旅游口碑与效益的发展“大账本”。今年1到10月，庐山景区闸机客流量超1950万人次，同比增长近28%。

庐山旅游“人财两旺”背后，是一场刀刃向内的深刻变革。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。庐山正以一系列暖心服务和创新业态，生动践行着这一要求。

“随着旅游消费持续升级，我们的服务理念也必须不断迭代更新。”庐山文旅控股集团副总经理陈俊文坦言。2022年，庐山文旅控股集团成立，全面推行市场化改革，核心是建立服务、管理、工作“三大标准体系”，倒逼服务理念从“等客问”向“主动做”转变。

改变，首先体现在一个个与游客接触的细节上。

徐辉所在的仰天坪，曾是游客自发前往的“野景点”。如今，这里不仅修好了观景台，徐辉和他的班组更是成了“常驻服务队”。“我们常说‘庐山最美的风景是人，最好的广告是微笑’。”看到游客的口碑越来越好，这位曾经历下岗再就业的庐山人，心里有说不出的高兴。

过去，游客在索道广场排长队时焦急难耐。现在，庐山交通索道公司不仅增设了凉棚座椅，夏送绿豆汤、冬送热姜茶，还在客流高峰期请来乐队表演。“我们正努力从一个单纯的交通工具，转变为与游客有交互、有温度的服务平台。”公司市场营销部负责人吴静说。

庐山观光车公司推出了“解放双手”的行李托运服务和直达观日点的日出专线；山上的公厕变得干净无味，并配备了免费厕纸；各景点新设的服务驿站，免费提供热水、充电和行李寄存等服务……这些实实在在的便利，让游客的体验感不断优化。

如果说无微不至的服务是庐山的“里子”，那推陈出新的文旅产品则是庐山的“面子”。

为让游客从“欣赏风景”转向“体验风景”，庐山下足了功夫。秋日的花径红叶林，景区通过精心设计的光影特效，营造出“丁达尔光”的梦幻场景，供游客拍照；“李白”“红叶仙子”等古风NPC（非玩家角色）在林间巡游，与游客惊喜互动；如琴湖畔，悠扬的小提琴声与湖光山色融为一体。

“这片书签的叶子是我自己捡的，设计也是自己完成的，太有意义了！”来自福建的游客吴女士展示着刚在景区活动中亲手制作的枫叶标本书签。

新业态也在不断丰富着庐山的“烟火气”。KTV酒吧、港式茶餐厅相继迎客，多个咖啡品牌入驻，为古老的牯岭街注入了现代气息。

夜幕降临，庐山牯岭街灯火通明，游客依旧络绎不绝。“从‘旅游’到‘旅居’，我们赋予庐山‘人情味、烟火气、文化蕴、科技感、国际范’的新内涵。”九江市委常委、庐山市委书记邵九思表示，当地正以创建世界级旅游景区为目标，推动旅游发展向高端化、品质化转型，全力唱响“庐山天下悠”旅游品牌。

新华社南昌11月11日电

11月12日，《新华每日电讯》4版

11月12日，《新华每日电讯》4版刊发评论文章《打破“守摊思维”，庐山旅游账本透出新变化》，报道庐山近年来深化体制改革，不断推动旅游高质量发展。评论提到：从“守摊思维”到“破局行动”，被誉为“人文圣山”的庐山正以一场“行政下山、市场上山”的深刻变革，重新定义名山旅游的“账本逻辑”，庐山的改革不仅是一本经济账，更是一本民生账、长远账。庐山，正以它的改革勇气与智慧，为全国名山旅游转型写下新的注脚：“敢破敢立，方能开辟改革发展新天地。”

打破“守摊思维”，庐山旅游账本透出新变化　

一段时间以来，部分景区设卡收门票、收取高价“过路费”、付费“插队”等问题不时出现，引发游客吐槽。然而，近两年来，作为世界名山的庐山却以“160元七日畅游十大景点”“三月免票”等创新机制，引得游客纷纷点赞。今年1到10月，庐山风景名胜区闸机客流量达到1951.83万人次，同比增长27.86%，这是游客用脚投出的信任票。

庐山门票政策的改革，不仅是价格策略的调整，更是庐山近年来深化体制改革、推动旅游高质量发展的缩影。从“守摊思维”到“破局行动”，被誉为“人文圣山”的庐山正以一场“行政下山、市场上山”的深刻变革，重新定义名山旅游的“账本逻辑”。

账本之变：从“小算盘”到“大格局”。过去，庐山长期陷于“一山多治”“政企不分”的困境。各部门各自为政、重复收费，游客抱怨“一路上山、一路买票”；国企沦为“收租物业”，资产闲置、活力不足。门票收入多年徘徊在2亿元，而山上年支出高达6亿元，入不敷出。

改革从“算大账”破题。通过“市局合一”整合管理机构，推行“一票七日通”，将秀峰、白鹿洞书院等十大景点纳入联票体系，对特定人群、特定时间实行免票等政策。表面看是门票“减法”，实则带动游客人次持续增长。数据显示，今年庐山免票人群占比达23.61%，门票总收入未出现下滑，核心景区购票收入同比增长16.31%。正如当地干部所言：“庐山改革不是超前，而是补课。不能再捧着‘金饭碗’讨饭吃。”

格局之变：从“分治”到“共治”。庐山曾因“一山六治”陷入资源碎片化、管理低效化的泥潭。改革后，通过组建庐山文旅控股集团，整合山上47家国企资产，推动“小政府管理、大集团运营”。同时，创新“联合党委”机制，凝聚驻山单位力量，实现“改革共推、治理共抓、资源共享”。

网格化管理模式将全山划分为10个一级网格、30个二级网格，干部职工下沉一线，化身服务员、安全员、宣传员。曾经的“黑车”“黑导”乱象得到根治，游客体验显著提升。从“各管一摊”到“共建共治”，庐山正在打破行政壁垒，构建全域旅游新生态。

路径之变：从“门票依赖”到“体验赋能”。庐山的改革并未止步于门票机制。面对年轻游客群体，推出《寻仙记》情景互动游戏，让李白、苏轼“穿越”与游客对诗；打造跨年音乐会、冰雪演唱会，带动全平台曝光超14亿次；引入电竞酒店、咖啡等新业态，让牯岭街从“疗养胜地”变身“青春秀场”，实现“淡季不淡、旺季更旺”的良好发展格局。

更关键的是，通过市场化机制盘活“沉睡”资产。引入专业团队改造59栋老别墅，推动庐山宾馆焕发重生；鼓励村民将采石场改建为“飞行乐园”，打造精品民宿集群。不少村民成为民宿管家，“在家门口吃上旅游饭”。

庐山的实践表明，旅游业的高质量发展，并非靠涨价、圈地、垄断，而是靠放权、赋能、创新。行政有序“下山”，为市场腾出空间；市场快速“上山”，为旅游注入活力。从“守着摊子”到“闯出路子”，从“孤芳自赏”到“与世界对话”，庐山的改革不仅是一本经济账，更是一本民生账、长远账。

当更多景区学会打破“守摊思维”、紧紧扭住高质量发展的首要任务，旅游业才能真正迎来从“流量”到“留量”的质变。庐山，正以它的改革勇气与智慧，为全国名山旅游转型写下新的注脚：“敢破敢立，方能开辟改革发展新天地。”（新华社评论员 闵尊涛）