新年伊始，记者踏上九江经济技术开发区宽阔平坦的大道上，车流畅通有序，漂亮齐整的楼宇间，街巷干净整洁，城市处处绿意盎然，空气里浮动着生命的气息，让来客心情倍感舒畅。

　　城市环境综合整治“百日大会战”以来，开发区从破解城市管理难题入手，突出“八大专项”整治，以提升市民幸福指数为宗旨，集全区之力强势推进城市环境综合整治和提升系列工程，积极开展市容环境美化、加快边街小巷改造、市政设施升级、道路精细化保洁等“美城行动”。

　　近三个月以来，全区各级干群攻坚克难，市直包街帮扶单位协力共为，“美城行动”成效有目共睹，开发区不仅城市面貌变得更加整洁美丽，增强了市民的幸福感，而且促进了城市管理和城市建设，提升了城市综合价值，为做大九江作出了新贡献。

　　面对记者的采访，几位刚从向阳街道利江市场出来的老人相视一笑，话语中带着骄傲的腔调：“以前这里环境的确不好，农贸市场又脏又乱，机动车乱停乱放，很多商贩占道经营；现在不同了，农贸市场干净整洁，商贩经营规规矩矩，机动车停放有序，这里简直换了一个环境，报纸天天说经济升级，我们看城市也升级了！”

　　“美城行动”一：扫脏除乱做“减法”

　　一项项扫脏除乱，一点一滴治理不文明现象，开发区人扮靓城市志不移。开发区党政主要领导带头上路清扫，组织清除了辖区内畔湖社区、向湖社区、西一路小区和九瑞桥下等地堆积多年的垃圾，清理垃圾死角624处，清运垃圾650余吨，清除牛皮癣5076处；新增35台环卫车辆，对主干道按“路见本色”的标准，提高清扫和冲洗频次，重要路段保洁延长至晚上11点，落实垃圾池日产日清制度，环境保洁实现了看得见的变化。

　　严惩占道经营，清理占道亭棚。该区采取联合执法，针对主干道进行全天候管控，每天开展占道经营的集中整治，全面清理出店及占道经营，先后共发放《温馨提示卡》980张，下达《责令整改通知书》135份，清理占道经营及流动摊点共719处，整治出店经营1077次，拆除破损门头广告111处，清除违规灯箱、条幅236处，查处不听劝阻占道经营12起。清除重点路段闲置亭棚11处，移除九龙街占道集装箱，清理破旧电话亭19个，对观澜盛世公交调度亭进行外立面的改造，提升了城市品位。

　　记者在开发区城区转了一圈，地面基本看不到垃圾杂物，楼体上的广告牌整齐有序，路边停车有序整齐。在边街小巷花园路，按照“路平、水通、灯亮、线齐、墙美”的要求改造完工后，车辆沿路边的规范停车位停放得整整齐齐，人行道和道路绿化带里除了少许落叶外没有别的杂物垃圾，居民有的坐在路边石凳子上聊天，有的在社区健身器上锻炼，个个心情舒畅，怡然自得。

　　“美城行动”二：增美添绿做“加法”

　　开发区积极实施城区道路交通、绿化环境、灯光亮化等“三位一体”的景观整治，使人居环境不仅洁净了，还更美更绿了。

　　“百日大会战”以来，该区市容市政部门完成了全区路灯维修，提升了九瑞大道、长江大道夜景品位，对沿线建筑坏损的灯带、射灯、LED灯等夜景亮化设施进行了维修、更换，确保亮灯率100%。同时，投入500万元，对九瑞大道、长江大道200余杆路灯全部更换为LED节能路灯，该工程正抓紧实施，预计春节前可全面完工。

　　着力对各主次干道破损人行道及时修补，共修补道路1.6万平方米，对九瑞大道、长江大道、龙开河路绿化带缺苗损苗的补栽补种，增补绿化1万余平方米，补种行道树354棵、更换道路景观花坛331个。集中开展“除菜地、复绿地”大型整治活动，对清除后的空地进行增绿补绿，美化了城市环境。组成联合执法组，拆除破损门头招牌85处、清理私设违规地桩16处、清除私建斜坡23处，清理私设停车泊位97处。投入1000万元对长江大道、九瑞大道、八里湖北大道等重要路段交通安全设施升级改造，提高道路通行能力，新增停车位1389个，施划道路标线3.5公里。投资对20余条边街小巷进行综合改造，人居环境不断改善。

　　“美城行动”三：创新机制立“章法”

　　开发区人深知，改革创新管理机制才是保长效“美城”的关键。为此，该区建章立制推进“三大转变”：从重建设轻管理到建管并重、从突击运动式管理到规范常态化管理、从政府单打独斗到公众主动参与城市管理。

　　开发区积极探索环卫保洁市场化改革，在全市率先推行道路保洁市场化，通过政府购买服务的方式，提升城市管理水平。目前，市场化保洁道路达到226万余平方米，市场化保洁道路车行道机扫率达100%，保洁全时段、垃圾无死角。当前正扩大环卫作业市场化范围，同时探索环卫管理体制机制改革，实现由过去的封闭垄断环卫作业向竞争开放的格局转变，促进环卫工作的发展步入良性循环的轨道。

　　“百日大会战期间”，开发区同步完善了《开发区市容环卫管理办法》《开发区环卫作业细则》《开发区环卫作业和处罚标准》，以考核促管理“序化”，制订出台行之有效的考评标准，建立公开透明的考核奖惩制度督促落实。为了争取公众主动参与城市管理，开发区还计划开展公众满意度调查，真正做到问绩于民。（袁靖清 吴慧玲 特约记者 黄安）