争当先锋带头人 引领脱贫致富路

　　——徐万年同志先进事迹材料

　　先后荣获“全国民主法治示范村”“全国一村一品示范村”“江西省美丽宜居村庄”“江西省AAA级旅游村”“九江市先进基层党组织”“九江市文明村镇”“九江市现代农业示范园”“修水美村”等殊荣,一栋栋别墅式的洋房、一片片绿油油的桑园、一座座标准的厂房、一个个忙碌的村民……谁能想到，这个被当地人称为“小华西”的九江市修水县马坳镇黄溪村，曾经却是“好事没有、坏事不断，多年难变点样”深度贫困村。

　　短短10年时间，之所以发生如此巨大变化，缘于一位好支书、致富带头人——徐万年。徐万年本人先后获评“全国脱贫攻坚创新奖”、“全省脱贫攻坚奋进奖”、“江西省劳模”、“中国乡村旅游致富带头人”、“全省优秀村党组织书记”、“江西省最美城乡社区工作者”。他深孚众望，善谋实干，甘于奉献，团结带领村班子致力黄溪发展，引领群众脱贫致富奔小康。

　　敢于担当做表率凝聚力量做百姓“贴心人”

　　十年前，黄溪村人心涣散，产业匮乏，民风彪悍，全村因斗殴、偷窃等行为被判服刑村民60多人。如何改变黄溪这个软弱涣散后进村的贫困落后面貌，既是村民共同的期盼，更是当地党委政府必须消除的一块“心病”。2008年12月10日，黄溪村迎来了历史性的一天，通过换届选举，产生了以县优秀民营企业家、市人大代表为班长的新一届村党支部班子。

　　重诺践诺赢信任。上任第一天，徐万年就在党员群众代表大会上庄严承诺“不领一分钱工资，不拿一分钱补贴，不报销一分钱差旅费，黄溪村实行村干部坐班制，村民有事随时去村部。”10年来，徐万年每天第一个到村部上班，黄溪村工作日志记载村班子成员每年人均上班345天以上，徐万年书记平均在360天左右。村民陈先金至今还记得2013年5月发生的一件事，深夜11点多老陈在签订迁建退耕协议时有思想顾虑想，就立马打电话给徐万年书记，10多分钟徐书记就骑车赶到他家，耐心细致的为他解释政策，短短几分钟，老陈就高兴签订协议。事后有人问老陈为什么那么快就答应了，他说：“村里干部说的话，我信!”徐万年带头用实际行动重新赢得村民对村党组织的信任。现在，“有事找村干部”，成了黄溪村老百姓的口头禅。

　　带头示范做表率。2013年，黄溪村启动中心村第二期建设，共有4个村民小组纳入整体规划范围。为进一步集约土地资源，中心村实行拆旧建新的原则，但在拆旧时大多数群众出现抵触情绪，村民大多数旧房占地面积宽，有的村民子孙三代建房总面积达1亩多，而中心村房屋统一规划112㎡。正好徐万年的老祖居就在规划范围内，徐万年做通父亲的思想工作后，决定从自家带头拆房，不料在拆房过程中，他从楼板上摔下，腰部和颈部严重扭伤，在家休息不到一个星期，就再次回到拆旧一线，村民们被徐书记这种忘我的精神感动了，在徐万年的带领下，党员组长纷纷带头，在短短的1个多月时间，100多栋房屋全部拆迁到位，党员方玲丽说：“徐书记为了村里的工作，自己的身体都不顾，我们还有什么顾忌的呢。”第二年，在这个4个村民小组的拆迁地上，先后建立5000多㎡的蚕桑大棚工厂和200余亩的葡萄园。

　　在村务日常管理上，徐万年决定实行“村民代表大会议事、支部决策、村委会执行”的村民自治机制，在中心村建设、土地流转、修路架桥等村级事务中，不再由几个村干部甚至村支书记一人说了算，而是通过村民代表表决，权力的公开透明运行，赢得了更多的群众支持。与此同时，黄溪村党支部将财务收支、项目建设、精准扶贫、发展党员等群众关注度较高的方面，每季度公开一次，主动接受社会监督，确保村民的知情权、建议权和监督权。近五年黄溪村“一事一议”筹资200多万元，筹工筹劳1万余个，没有1例信访事件。原黄溪小学校长方志春看到在徐书记上任后村里发生的点滴变化后，被他的敢想敢干的激情所感召，也想发挥自己的特长，为村里的父老乡亲做点什么，于是主动义务到村当起了文书。

　　敢于破解发展难题 带领百姓奔向“致康路”

　　凝聚人心要做村民的贴心人，关键还得办实事。管理一个村就像管理一个企业，经济有实力，农民有钱赚，才能有更快的发展。办企业多年的徐万年深知这个道理，黄溪村落后的根源在发展严重滞后，村民增收无门，全村1360余劳动力有近900人在外打工，建设美丽乡村，发展经济，增加村民收入是第一要务，必须坚定不移地走产业发展的富民强村之路。

　　“解决黄溪贫困落后的面貌关键在于让农民富起来。”徐万年积极寻找解决问题的突破口。黄溪村近百亩水田因上游修建东津水电站，变为“冷浆田”，由以前的一年种两季变成一季，造成农民减收，引起村民多次集体上访。为彻底解决这一问题，徐万年和村“两委”经过反复论证和征求意见，决定改田种桑，徐万年多次召开会议给村民算经济账，上门动员村组干部和党员带头发展蚕桑。2017年，徐万年通过多方努力引进江西省蚕种厂，与省蚕种厂合作推广科技养蚕，将黄溪建成全省制种基地，按照公司+合作社+农户的经营模式，蚕茧价格提高到34元每市斤，是市场均价的两倍多，使单张蚕种收入由原来1000多元提高至8000-10000多元，有效延伸和完善了养蚕、制种、售茧的产业链，村民发展产业积极性空前高涨。在徐万年的推动下，黄溪村率先在全县建设大蚕棚、小蚕工厂、蚕茧收烘公司，有效延伸了养蚕、制种、售茧的产业链，全村桑园面积从2008年几近荒芜的70亩扩大到现在连片优质高产桑园800多亩。如今，黄溪村已成为重要的蚕种基地，占全省制种量的85%，年制种10万余张。黄溪每年养蚕从最初4批次/年到目前16批次/年，小蚕工厂辐射到全县13个乡镇70多个行政村，从业贫困人数达4000余人，产值达2000多万元，蚕桑产业为每户贫困户年均增收2-3万元。村民方建国夫妇一直在外务工，在徐万年书记的劝说下返乡养蚕，2018年养种蚕30克，全年养蚕收入5万元，在黄溪，像陈小华一样因蚕桑告别务工的村民共有100多人。

　　“只有不断的尝试创新，才能跟上市场发展的节奏”。蚕桑产业壮大发展后，徐万年把目光瞄准到老百姓安生立命的土地上，动员农户从自家“一亩三分地”中跳出来，推行“确权确股不确地”，全村耕地一次性流转，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。徐万年不断用他企业经营的眼光耕种着他的黄溪家园，经过几年的发展，黄溪村农户家庭承包的土地得到统一流转，建成“网格化”灌溉渠5000米，平整格田面积1600亩，田间机耕道全覆盖，为全面推行大户承包、规模种植奠定了基础。目前黄溪村基本形成蚕桑、蔬菜、茶叶、花卉苗木四大主导农业产业，建成修水县西片区最大的蚕桑基地和花卉苗木基地，“一组一品”产业格局基本形成。同时，着眼良好的生态条件，发展绿色有机农副产品，兴办“春品茶、夏采摘、秋观光、冬美食”特色农家乐，已发展农家乐15家，仅2018年接待游客2.1万人次，假日经济凸显了产业价值的乘数效应，村民全面增收致富，实现了家家有资产、户户有股份、人人有就业、年年有分红的“四有”目标。村民方进军夫妇在徐万年的帮助下，种植蔬菜100亩，2018年产值70万元，还开办了农家乐，今年春季收菜收入20余万元。村民富了，村级集体经济收入“水涨船高”，黄溪村也由贫困村村变成产业大村、经济强村，2018年底村民人均纯收入达到9800元，该村也于2016年率先在全县成功“摘帽”。

　　敢叫旧貌换新颜，规划引领村民挣脱“旧窠臼”

　　老百姓的腰包鼓起来了，改变村容村貌成为徐万年心头亟待解决的重要事项。针对黄溪人多地少、资源匮乏的现状，在村支部书记徐万年的带领下，村党支部干部挨家挨户征询意见，召开党员组长会，提出了农业产业化、土地园林化、耕作机械化、住房城镇化、农民工人化的“五化”发展模式和家家有资产、户户有股份、人人有就业、年年有分红的“四有”发展目标，并请来专家制定黄溪村发展规划。计划利用几年时间，从集约土地集中建房、完善基础设施建设、发展农业产业、壮大村级集体经济等方面改善黄溪村容村貌，为脱贫摘帽奠定坚实基础。

　　几年来，按照统规自建、分步实施、配套到位的思路，本着“优化空间布局、完善公共设施、凸显社区功能”的理念，黄溪村分四期建成全县最大中心村，将全村16个自然村庄集中搬迁到中心村，实现就地城镇化，吸纳群众509户，村民集中居住率将达到98%，500多栋连体式独立庭院整齐排列，配套建有休闲广场、路面硬化、安全饮水、宽带入户、健身器材、绿化亮化等设施，文化中心、医务室、农贸市场等服务功能齐全，同时建设了全县首个村级保障性住房居住点、大型的村级垃圾处理中转站和村级公墓园区。“住在土坯房、做饭烟尘扬，出行晴天一身土、雨天踩泥浆”的历史一去不复返，现在的黄溪呈现在人们眼前的是，一排排整齐划一的别墅式楼房，加上宽敞洁净的沥青路面，道路两旁、房子前后妖娆着各种姹紫嫣红的时令鲜花，处处洋溢着一派新农村的气息。

　　致富不忘本，思源总关情。徐万年同志喝着黄溪水长大，始终热爱自己的家乡，当小有成就时始终没有忘记自己的乡亲们，当乡亲们急切需要自己时挺身而出肩挑重任。担当诠释忠诚，作为彰显价值。他就是这样一位用拳拳之心回报自己家乡的人，就是这样一位敢挑重担、善谋实干的好支书，就是这样一位致力谋求共富、深受群众信赖的领路人。