小区外立面焕然一新、道路整洁、停车有序,公共活动场地、健身休闲运动场所、养老托育等逐渐齐备完善,家门口的商业更完善、生活更便利了……浔阳区孙家垅完整社区建设给群众带来了满满“家门口的幸福”。
社区是城市居民生活和城市治理的基本单元,是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。我市牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,围绕群众急难愁盼问题持续发力,高标准打造完整社区,完善社区服务功能,推动主题教育走深走实。
为民办实事,科学规划是前提,得下足“绣花”功夫。我市邀请住建部、国内城市更新和建设领域的权威专家,着重对城市更新以及完整社区的理念更新、具体操盘、实践思考等内容辅导授课、问诊把脉。重点围绕“干什么”“怎么干”“如何评”,加快健全技术标准和法规体系,编制了专项完整社区建设规划;在全省率先出台《九江市城镇社区配套设施设置指南》《九江市乡村社区配套设施设置指南》,明确城市社区6类20项标准、集镇社区6类18项标准、乡村6类13项标准;全省率先启动《九江市居住区配套设施建设管理条例》立法工作,聚焦为民、便民、安民服务,进行科学规划。
在完整社区建设过程中,我市因地制宜、发挥优势,探索符合社区资源禀赋的建设模式,对小区进行合理规划和布局,全方面摸排完整社区情况,采集社区面积、人口规模、设施现状和管理水平等详细指标,结合现有行政区划、中心城区用地规划和公共服务设施规划对中心城区完整社区边界进行初步划定,通过“拆墙并院”将相邻小区“融为一体”,优化确定为193个完整社区单元,实现小区文体活动共办、社会治安共治、公共资源共享。
我市坚持体检先行,做好“精准”文章,全方位补齐完整社区短板。在全市全面开展城市体检评估,将体检评估成果转化为完整社区建设内容。按照“缺什么、补什么”的原则,将居民所需所盼作为社区“添什么”的依据,在补齐社区服务设施短板、全力改善人居环境的同时,融入人文关怀,新建养老服务站、托儿所等设施,着力打造“教业文卫体、老幼食住行”全覆盖的“十五分钟生活圈”,为居民提供更加完善、便捷的公共服务。浔阳区孙家垅社区针对“一老一少”突出问题,探索与周边单位协调教育用地新建养老托幼设施;浔阳楼片区新建智能书吧、羽毛球场、健身场地等社区休闲场地,完善养老服务中心、综合服务站、执法服务中心等配套设施,提供社区生活“一站式”服务。
柴桑区公园社区、濂溪区仪表厂社区是2023年住建部等7部门确定的全国106个“完整社区”建设试点之一。我市坚持示范引领,锚定“发展”航标,全覆盖开展完整社区试点。以列入全国完整社区试点为契机和动力,作为实施城市更新行动的重要内容积极探索、全力推进,将完整社区建设纳入市“十大攻坚行动”调度事项、2023年市人大代表票决民生实事项目。全市实施完整社区示范项目52个,目前已经完工22个,在建27个,即将开工3个。先行开展完整社区市级示范创建,每年在全市评选10个完整社区建设示范。
为使时代记忆在城市更新中重焕光彩,在打造完整社区的同时,我市坚持活化传承,擦亮“乡愁”名片,全肌理焕发完整社区活力。以各地、各社区发展历史为主题,将文化基因注入完整社区,丰富社区文化空间,增添社区文化魅力。浔阳区孙家垅完整社区项目以“书香孙家垅,最美上学路”为文化IP,重点打造风雨连廊、共享球场等8大亮点,提升社区公共文化服务水平。柴桑区公园完整社区通过改造一个主题公园、一座艺术村落、五条主题街区、改造居民楼栋80栋等具体工程,突出“贤母主题”“渊明文化”,融入“功能”“节能”“智能”三大设计理念,实现了“社区、街区、景区”三区融合,打造成全龄友好社区。修水县结合宁州古城打造,在彰显城市文脉的同时因地制宜建设完整社区,探索了城区更新与社区更新的协同机制。(文瑰婷 九江日报全媒记者 吴业园 文/摄)
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