以党建引领基层治理，是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。为强化辖区基层网格治理，人民路街道党工委专门成立了网格化管理工作领导小组，根据地域和户数划分网格，按照３００至５００户为一个网格，全街道共划分为１００个网格，覆盖近１０万人。街道班子包挂２１个社区，街道干部以“１＋２”的形式包挂１００个网格，探索建立了以网格党组织为主导、“三员”为支撑、“三队”为辅助、社会资源为补充的高质量运行机制，即“１３３５”党建引领网格治理新模式，让党组织建在网格上，党员作用发挥在网格内，激发群众参与网格管理的内生动力，激发网格治理新动能。

“１３３５”网格治理模式具体为：“一核”引领织密“经纬网”。以社区“大党委”为核心，构建“社区党组织——片区党支部——网格党小组”的三级社区网格组织体系。充分发挥“大党委”统筹协调功能，调动网格党小组战斗堡垒作用。“三员”联动精耕“责任田”。包挂联络员帮建协助、联动资源；专职网格员带头靠前、统管协调；志警助理员下沉网格、巡查摸排，充分明确“三员”工作职责和服务范围。“三队”助力激活“小细胞”。单元楼长队开展邻里暖心服务、红色服务队及时排忧解难、邻里调解队化解矛盾纠纷，这三支队伍各司其职，真正打通服务群众最后一米。“五亮”行动架起“连心桥”。开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采、亮成效“五亮”行动，引导党员在网格治理中发挥示范带头作用。

“１３３５”网格治理新模式实施以来，党的组织力动员力更强，党员带头、群众参与，党群同向发力网格化管理水平明显提升。

民呼我应，一网连心。经过近两年的打造“１３３５”网格治理新模式，党员干部真正下沉到基层、下沉到楼栋、下沉到居民家里，有效打通基层社会管理服务的“神经末梢”。

如今的社区居民，有困难，找“三员”。目前，人民路街道５名党员干部担任包挂联络员，包挂全街道９个社区网格；社区党委班子和社区优秀党员担任９个网格的党小组组长并兼任专职网格员；志警助理员下沉网格、巡查摸排。充分发挥“浔城志警”志愿服务力量，发展党员志警担任网格管理助理员，由专职网格员统一调度。每个网格由３∽５名志警组成小分队，每天常态化开展网格巡查任务。湖滨社区已发展志警助理员１０７名，排查安全隐患２００余处。

遇事情，有“三队”。居民身边的单元楼长队、红色服务队、邻里调解队一呼就应。人民路街道党工委从社区热心居民、双报到党员等中推选出１０９名党员群众担任楼栋长和单元长，组建了一支强有力的单元楼长队；依托双报到在职党员、社会组织、物业企业、退役军人、新业态就业群体等组建红色服务队，实行“居民点单，社区派单，服务队接单”，开展文艺演出、健康体检、免费理发等公益活动，打通服务群众最后一米；成立了邻里调解队，整合了街道社区多元调解中心、法律援助站等司法资源，化解居民矛盾纠纷。在湖滨社区试点搭建“连心桥”议事厅平台，聚合小区内的“五老”力量，发挥地清、人熟的优势，推动网格内矛盾纠纷导入“一站式”快速化解通道，做到“小事不出网格，大事不出社区”。

随着中高考的日益临近，湖滨小区居民反映噪音影响孩子学习，社区志警对居民反映的午间违规装修、露天棋牌扰民现象进行一一排查，将矛盾隐患及时消除。

“１３３５”网格治理新模式，实现服务群众“零距离”，网格赋能多元共治，激发出社会治理的新活力，化解了矛盾，“网”住了民心。

在湖滨小区，为了及时化解矛盾，“三队”中的邻里调解队探索出了夫妻纠纷“冷却处理法”、邻里纠纷“现场听证法”等特色调解方法，成功调解各类矛盾纠纷２００多起，为辖区居民办了许多实事、好事，被居民亲切地称为暖心的“湖滨１１０”。人民路街道党工委整合湖滨社区３支服务队与１０个机关企事业单位、２０多家爱心企业，形成以大党委为核心、党员志愿者为“先锋”、全体志愿者抱团服务的工作格局。目前，湖滨小区的志愿者已达１０００余人，网格内矛盾纠纷排查化解率达到９８％，受益群众逾万人。

家住湖滨小区南区第三网格的李言鼎是位独居老人，自开展“１３３５”网格治理新模式以来，老人感觉身边多了不少“亲人”。专职网格员刘保利与网格街道包挂联络员朱昭、志警助理员徐红多次上门，将老人家堆满杂物的院子清理得干干净净。考虑到老人的生活需求，还给他定制了花架和晾衣架，老人最喜爱的绿植终于可以有序摆放了，晾晒衣物也比以前方便许多。从最初逢人“横眉冷对”，到现在逢人“笑脸相迎”，老人的态度发生了１８０度转变。