心连心同创文明城　手牵手共筑美好家

——九江用城市“平安指数”提升百姓“幸福指数”

傍晚时分，长江国家文化公园九江城区段亮起美观大方的景观灯，人们在淡月疏星中追逐落日余晖；和中广场灯火通明，人们在这里跳着广场舞，享受身心放松的惬意；八里湖67号艺术街区人头攒动，热气腾腾的特色小吃吸引着众多市民和游客……一个个烟火味十足的生活小片段，是九江持续推进平安建设、争创全国文明城市取得新成效的有力例证。

文明，能让一座城有了温度。而平安，能让这温度恒久。今年是九江市创建全国文明城市的关键之年，创建文明城市就是让社会和谐稳定，百姓安居乐业。九江市通过优化治理方式，提升治理能力，着力构建共建共治共享新局面，推动平安建设与文明创建同频共振，用城市“平安指数”提升百姓“幸福指数”，群众获得感、幸福感、安全感成色更足，品质更高。

用心解决群众“急难愁盼”

群众“急难愁盼”问题在哪里，平安建设和文明创建的工作重点就在哪里。从最需要帮助的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，九江市平安建设和文明创建工作用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。

“谢谢你们的帮助，帮我解决了困扰已久的难题。”市民王女士向浔城多元调解服务中心工作人员送来了一面锦旗。原来，王女士在某美甲店做脸部祛斑美容时被轻度灼伤，治疗费需两万元左右，王女士多次与店主协商未果。考虑到起诉耗时长，王女士来到浔城多元调解服务中心寻求帮助。该中心调解员在了解情况后，将双方当事人邀至中心面对面调解。经过两个半小时动之以情、晓之以理的调解，最终双方自愿达成和解协议，王女士获得相关赔偿。

市民江先生在回家路上经过施工方张先生承包的某项目工地时，不慎摔倒，伤情严重。双方在赔偿问题上争执不断，最终在浔城多元调解服务中心调解员的调解下达成一致赔偿意见。“感谢你们，我终于拿到了赔偿款。”拿到赔偿款的江先生十分感动。

近年来，九江市大力推行“一中心多平台”运行机制，统一打造全市矛盾纠纷多元调解服务中心。在江西省率先形成规模效应，实现了群众诉求“只进一门、只跑一地”。同时，九江市探索建立“N＋X”运作模式（N即公安、检察院、法院等部门常驻，“X”即调解涉及的政府职能部门随驻），推行“中心吹哨、部门报到”，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”目标。成功调解长达8个月的邻里矛盾、合理合法调解房屋租赁合同纠纷、为老年夫妻解决“零沟通”婚姻危机、化解消费者买卖纠纷……这些都是九江市为群众有效调解矛盾纠纷的一个个生动缩影，更是九江市创建全国文明城市、建设平安九江的一次有益尝试和生动实践。

人民城市人民建，人民城市为人民。人民满意才是文明城市创建的价值准绳。3年来，全市多元调解服务中心累计接待群众6万余人次，提供法律咨询1.8万余次，调处纠纷1.6万余件，大量的矛盾纠纷被化解在访前诉前。其中，浔阳区多元调解服务中心获评“全国法治政府建设示范项目”。

全民参与人人“共享平安”

平安，民之所盼、发展之基。创建全国文明城市，是我市人民的共同心愿与梦想，是我市人民长久以来的思想共识与不竭动力。自全国文明城市创建工作开展以来，我市全民参与创文的热情持续高涨，社会各方力量汇聚一起，“全民参与、全域创建”的工作格局逐步形成，城市治理“向心力”进一步凝聚。

“幸好外卖小哥及时发现把火扑灭，否则后果不堪设想！”2022年11月12日下午，德安县城蓝调沙龙B区2栋1单元楼道内，一名收废品的老人将轻质废品积压在楼道，因天干物燥突然着火。美团骑手何培臣及时发现，他迅速喊来周边群众，一起将火扑灭。

何培臣其实还有一个身份：九江市“红色蒲公英”队伍的一名队员。近年来，我市探索党建引领基层治理新路径，积极打造“红色蒲公英”品牌，以党建为纽带，把新就业群体中的党员凝聚起来，鼓励他们积极融入基层治理，在社区巡防、平安志愿、文明创建等活动中发挥积极作用。何培臣和他的伙伴们正是九江市“红色蒲公英”行动中的一支新锐力量，他们利用骑手活动轨迹范围广，地形熟悉，更易发现不稳定动态的特点，化身为一个个社区安全“巡逻员”。

如今在九江，通过全方位、高密度、不间断的持续宣传发动，全市上下营造起浓厚的创文氛围。截至目前，九江市“红色蒲公英”队伍达到近2万人，社会各方凝心聚力，文明理念深入人心。九江“红色蒲公英”行动还成功入选了全国百个两新党建创新案例，获评全省首届两新组织党建工作最佳创新案例奖。

平安凝心共谱“文明之曲”

百姓看平安，关键看治安。为了营造平安和谐的良好社会环境，更好地推动平安九江建设及全国文明城市创建工作，全市政法部门对标对表创文任务，盯主抓重，出实招、聚合力，巩固提升创建全国文明城市成果，进一步提高群众安全感和满意度，为共同构建文明有序的城市社会环境持续贡献力量。

“最近发生的电信诈骗主要以征信诈骗手法为主，如果大家遇到类似情况，可以打我们派出所的电话核实。”8月23日晚，一场特别的“板凳会议”在柴桑区城门街道乡贤馆篮球馆吸引了数十名村民围观。民警们与村民围坐在一起，引导村民识别各类诈骗套路，全力守护村民的钱袋子。自从入夏，柴桑区委政法委深入实施民情遍访，开展以夜巡、夜话、夜宣为主题内容的“萤火夏宁”行动，点亮夏夜乡村、打通无形心墙、激活治理之水，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。通过“萤火夏宁”行动，听民声、解民忧、护民安，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。下一步，他们在探索实践的基础上实现全年“萤火暖心”常态化，覆盖乡村的每个角落、走进群众的心里，实现“护航夜经济、照亮回家路、提升安全感、筑牢连心桥”的目标，全力建设美好家园。

近年来，我市坚持“党政领导、政法牵头、公安主抓、部门合力、社会参与”，搭建“联合会——县（市、区）协会——乡镇（街道）工作站——社区网格”网格化管理模式，建立九江志警组织建设、队伍管理、工作运转、助警联勤等系列制度，建成九江志警智慧管理平台，探索构建了参与型社会治理新模式，进一步激发社会治理新活力。

目前，九江志警队伍人数已达近10万人，成为平安九江建设的重要力量。他们协助公安机关参与巡逻防控、普法宣传、护校安园等活动，构建了上下联动、横向互动的全域群防群治体系，助力全时空守护平安、零距离服务群众。截至今年4月，全市志警队伍协助民警发现并处理治安问题8500余次，排查各类安全隐患2300余处、各类矛盾纠纷3200余起，提供违法犯罪线索4666条，参与协助办案2659起；出动志警3.5万余人次开展宣传活动，志警服务时长达11.4万余小时，受益群众达300余万人。今年，省委改革办评选并发布2022年度江西省全面深化改革优秀案例，我市探索打造的“九江志警”市域社会治理品牌案例成功入选。

（九江日报全媒记者　孔颖　商乐）