九江县人民法院
九法（2016）9号
九江县人民法院结对帮扶实施方案
为进一步密切党群干群关系，服务人民群众，争做群众贴心人，进一步增强院机关全体干警的宗旨意识，经院党组研究，对今年的“结对帮扶”工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践落实科学发展观为统领，以实现中华民族伟大复兴中国梦为目标，建立健全结对帮 扶长效工作机制，进一步加强机关作风建设，更新服务观念，争做群众贴心人，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。
二、成立结对帮扶工作领导小组
组长：夏晓强 院党组书记、院长
副组长：何浩 党组成员、副院长
成员： 王章锦 党组成员、副院长
吴军 党组成员、副院长
周世彬 党组成员、纪检组长
李戎 党组成员、办公室主任
汪蓓 党组成员、政工科科长
涂国祥 党组成员、执行局副局长
结对帮扶工作领导小组下设办公室，汪蓓兼任办公室主任负责日常工作。
三、工作任务和帮扶内容
1、帮扶任务
（1）派出法庭联系当地结对帮扶对象，其他机关干警在各村联系好结对帮扶对象。每个领导班子成员至少结对帮扶二户群众，每个机关干警至少结对帮扶一户群众，每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不得少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于200元。
（2）院机关单位各部门需进行结对帮扶活动，所选对象由各单位根据工作中发现的实际情况，或与相关村联系后各自进行确定。对所帮扶对象每年上门上户联系沟通感情、解决实际问题等不少于6次，给帮扶家庭每户送慰问品金额不得少于100元。
2、帮扶对象
确定帮扶对象重点考虑以下三类人员：
（1）家庭生活困难户；
（2）生活困难党员、老干警；
（3）矛盾较集中的居民。
3、帮扶内容：
通过结对帮扶，为每个帮扶对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，帮助改善生产生活状况，增强其致富能力和生活信心。帮扶内容主要包括：
（1）在生活上给予帮助，帮助联系户解决生活困难问题；
（2）在生活上给予支持，支持联系户发展生产，自主创业；
（3）在科技上提供咨询，给联系户提供有关科技知识的咨询和服务；
（4）在政策和法律法规上进行解读，解读党和政府在农村实行的方针政策，消除群众心中的疑虑，增强群众法律意识和法制观念；
（5）在情感上加强联络，通过感情的联络进一步融洽党群、干群关系；
（6）在就业上给予指导，指导群众多途径、多渠道就业。
四、方法步骤
1、确定对象。结对帮扶在村支部、村委会具体指导下开展工作，帮扶对象的确定由村级提出初步意见，通过各单位工作人员与各村充分讨论后，在6月20日前确定帮扶对象。
2、搞好调查。采取上门走访、征求意见等形式，了解各村特困家庭、困难党员等家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析归类。
3、组织实施。根据调查摸底出来的实际情况和各村分布结对帮扶工作人员的数量，各自按照要求，进行分对象结对帮扶。结对帮扶对象确定后，填写表格统一上报院结对帮扶领导小组办公室备案，领导小组办公室将分阶段对结对帮扶工作进行跟踪调查，确保结对帮扶工作落到实处。
4、考核验收。各困难家庭的结对帮扶干警，要制订并上报结对帮扶的具体措施，并至少开展一次帮扶活动。结对帮扶工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，机关干警帮扶纳入机关目标管理考核体系，企事业单位帮扶情况对单位负责人进行考核。
五、工作要求
1、 提高认识。结对帮扶工作是进一步深化群众贴心人活动的重要举措，它有助于社会矛盾的缓和，改善党群干群关系，促进社会和谐。同时也是改进干警作风，掌握社 情民意，提升机关工作人员服务能力和服务水平的需要。全体机关干警以及相关单位的工作人员，要高度重视结对帮扶工作的重要性，切实抓紧抓好，真正做到思想 认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。
2、大力营造氛围。在全院开展比帮扶效果活动，通过帮扶活动的开展，实现社会矛盾明显减少，群众致富能力明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显加强，法院公信力明显提升。全院干警必须积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。
3、注重实际效果。开展帮扶活动时，要主动与各村协调，听取村支部、村委会的意见和建议，做到有的放矢，帮助一些真正有困难的群众；在做好结对帮扶工作的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广；对帮扶成效突出的，要进行宣传表彰。
二〇一六年三月二十一日
抄送：本院领导、本院各部门
九江县人民法院办公室 2016年3月21日印发
（共印30份）
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