老旧小区焕然一新、农贸市场提质升级、主次干道“白改黑”、城市快速路四个互通建成通车、多所学校建成开学、小游园小广场和便民服务站等项目陆续开放……在创建全国文明城市提升城市功能与品质过程中,我市紧紧围绕“一年有提升、两年上台阶、三年进一流”的总体目标,聚焦八大行动33项任务,突出项目建设这个主抓手,持续攻坚,强力推进,城市面貌不断改善,城市功能品质不断提升,群众获得感不断增强。成功获批国家历史文化名城、国家卫生城市,努力建设宜居宜业、精致精美、人见人爱的人民满意城市。
1 精心部署 以“大定位”引领“大提升” 碧波荡漾的湖畔水系,花团簇锦的游园广场,宽阔笔直的沥青马路……夜幕降临,华灯齐放,流光溢彩,“九江这个城市近几年变化太大了,每天都在变新变美!”这是九江市民的普遍感受。如今漫步浔城,映入眼帘处处皆美景、移步即成画。而其背后,是九江厚植绿意、完善城市功能、提升城市品质、环境综合整治的成果。 浔阳区南湖思贤园,新建水榭、景观亭、景观桥、廊等,打造临湖滨水景观。 近年来,九江市坚持把城市功能与品质提升,作为践行以人民为中心理念的具体实践、增强九江城市发展力的有效途径、满足人民群众美好生活向往的迫切需要。在具体实践中,把这项工作定位为全市的重要中心工作,建设长江经济带重要节点城市的第一载体,为实现九江高质量跨越式发展的首要前提。 三年来,九江的市、县、街道三级党政班子齐抓共管,合力共为、高位推进,市委市政府召开全市现场推进会或视频推进会10余次,交流经验、总结不足,表扬先进、鞭策后进,形成持续推进的高压态势和浓厚氛围。制定考核补贴与奖励办法,市级财政每年安排3000万元,用于年度和年中的考核奖励,年底由市四套班子分管领导带队考核排名。坚持问题导向,不落死角治“脏”、不留后患“乱”、不遗余力治“堵”,市本级通过主流媒体或专题片曝光问题500余个,第一时间整改销号。通过这些举措持续发力、持续攻坚,城市环境实现持续“大提升”。 2 精致建设 以“大投入”撬动“大提升” “这条水泥路面破损好多年了,老是反复修修补补,开车走这里感觉很颠簸。现在好了,铺成了沥青路,开车舒适多了。”家住浔南大道附近的市民张智说道。“白改黑”项目竣工后的浔南大道车来车往,通行有序,沥青路面干净整洁,扬尘也少了很多。黑色的沥青路面减少了行车时“眩光”的影响,使交通标线更加显眼,大大提升了行车安全系数。 为提升城市品质,迎接江西省第十六届运动会,我市于2021年12月陆续启动了浔南大道、青年路、滨江东路、龙开河路等7条中心城区道路“白改黑”项目,并将其列为省运会重点项目之一。目前,7条道路的“白改黑”工程已全部完工并通车。 改造后的浔南大道呈现出全新面貌,道路变得平坦宽敞、干净整洁。 近年来,我市立足襟江、抱湖、揽山的空间区位、现有的景观结构风貌和城市发展水平等,突出项目建设这个主抓手,围绕功能与品质提升行动,树目标、定举措、明分工、理责任。三年来,共实施提升项目3003个,完成投资3750亿元。 大力实施打基础、利长远的项目,完成庐山机场改造实现复航,中心城区高速收费站“拆四建二”,建成四个昌九“高改快”互通、三个垃圾焚烧发电厂,推进新建快速路一期、高铁枢纽,庐山高铁站房已运行。通过与三峡集团合作,投入140多亿元完成水环境治理一期6个子项,正在加快推进二期5个子项。 加快实施强产业、增实力的项目,把强化产业支撑、发展城市经济,作为城市功能与品质提升的应有之义。谋划了石油化工、纺织服装、装备制造、新材料等十大重点产业,目前已有5个过了千亿,力争3-5年时间全部过千亿。建成使用航运交易中心,城西港区铁路专用线开通,疏港公路、综保区、跨境电商、指定口岸、物流园区等平台项目加快建设。 3 精细管理 以“大数据”赋能“大提升” 随着智慧时代的到来,智能化成果和大数据信息的利用被当作是推动城市治理、解决城市病的一大机遇,“城市大脑”应运而生。“城市大脑”利用人工智能、大数据、物联网等先进技术,为城市交通治理、环境保护、城市精细化管理、区域经济管理等构建一个后台系统,打通不同平台,推动城市数字化管理。三年来,我市加快“智慧九江”城市大脑、智慧住建、智慧城管、智慧救助、智慧环保等“智慧九江”项目建设和行业应用。 “有了‘智慧渣土’平台,通过大数据分析、黑车识别、自动报警、远程锁车等功能,全方位多角度对中心城区的渣土运输进行监管,能有效遏制渣土车跑冒滴漏问题和一些危险驾驶行为,从而实现全市建筑工地、渣土运输企业、渣土车的智能化监管。”为提升城市管理精细化水平,2021年12月16日,市城市管理局向各县(市)推广使用“智慧渣土”平台。市城市管理局智慧渣土指挥中心负责人表示,目前,九江市中心城区,564辆重型自卸货车安装了这套设备,还有567辆轻型自卸货车也装了一套简易的这样的设备。在路上野蛮驾驶的行为已经大大减少,有效地减少了渣土运输的跑冒滴漏的现象和危险驾驶行为。 据了解,“城市大脑”今后更为重要的功能是预判,帮助决策者提前做出相应预案。“通过节假日、天气、节气、公园活动、周边活动等数据,对交通人流进行预测,目前准确率达到80%以上。”根据预测,可以提前准备设立应急停车场和交通诱导牌,增加短驳车运力,甚至推出临时封闭道路、优化红绿灯等应对之举。 城市大脑是城市管理的大数据中台,“智慧九江”城市大脑重点建设了数据中心(计算资源平台、数据资源平台、人工智能平台、物联网平台、数据治理服务、数据共享交换平台、公共信用平台、数据开放平台、开放服务平台、统一运营平台)、公共服务平台及公共管理平台,可为数字政府建设提供数据仓库、数据工厂、数据交换及开放、人工智能、物联网设备接入管理等基础支撑服务。目前,“城市大脑”已进入试运行阶段,初步搭建了五大基础库、八大公共业务库及八大公共服务库;视频类智能应用拟在濂溪区城管相关场景试点实施,已接入800路公安视频流,支持10类城管视频智能算法;IOT预测算法已赋能市水利局水位智能预测场景。 4 精美呈现 以“大统筹”实现“大提升” 市区南海路一小游园内,健身器材一应俱全,周围绿树成荫,花草成簇。每当太阳西下,很多市民来这里畅享惬意时光,大人们三三两两在这里拉扯家常,孩子们在小游园广场上奔跑嬉戏,四周的盎然绿意和不时吹过来的一阵凉风衬出一派温馨景象,人与自然迎来一场充满诗意的邂逅。 “你想健身,有公共健身器材,你想去游玩,有公园,有小游园,你想阅读,有阅览室,现在大家的幸福感越来越好。”市民郭青说,他是湖北黄梅人,在九江生活了二十多年了,如今对九江这个城市产生了深深的爱恋之情,全家人在这里生活得很幸福。 在新建成的屈家墩公园内,附近居民带着孩子过来游玩、健身,尽享家门口小游园的静谧与闲适。 近年来,我市坚持规划、建设、管理、整治四管齐下,统筹推进全国文明城市创建、国家卫生城市创建、国家历史文化名城申报和保护、国家黑臭水体治理示范城市建设、第十六届省运会筹办等工作,不断凝聚工作合力,做到美美与共、久久为功。 坚持把系统化思维贯穿始终,推进产城融合、景城融合、港城融合、科城融合。在老城区,以城市更新、完善功能、改善环境为主;在经开区,主要是推进产城融合;在鄱阳湖生态科技城、高铁新区、赛城湖新城三个新城区,坚持“先保护再开发、先地下再地上、先基础再功能”的原则搞建设。 坚持把创建化标准贯穿始终,把城市建设和城市创建相结合,开展了老旧小区整治、背街小巷整治、农贸市场整治等十二项“专项整治”行动,以城市创建的标准支撑城市功能品质的提升。 坚持把诊疗一体化贯穿始终,以城市体检工作为抓手,把诊问脉制约城市发展的“短板”“弱项”,把城市体检结果应用,落实到具体部门、落实到具体项目,有针对性地对症下药、因地施策、提升品质。 美丽举目可见,幸福触手可及。如今的九江,城市品质提升了,功能更加完善了,“颜值”更高了,生活更加舒适了。破茧蝶变绽芳华,宜居、宜业、宜游的美丽家园正逐渐变成美好现实,高标准建设长江经济带重要节点城市的气息愈发浓厚。
(九江日报全媒记者 谈思宏/文 张驰 刘家/摄)
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