九江市工商局云居山—柘林湖分局在创建文明单位进程中，努力践行“三个代表”重要思想，将科学发展观与构建和谐社会融汇于市场监管的每个岗位之中，坚持以全局干部和广大工商业主为载体，坚持固本正源、强化服务的工作方法，与时俱进地、创造性地开展文明单位创建活动。探索出工商行政管理部门创建文明单位与营造良好的市场环境、服务和执法，以及广大工商业主相结合的新路子。从而使该局三大文明得到快速、稳定、协调发展。形成了景区市场经济秩序规范稳定，干部公正、文明执法、积极服务广大工商业主蔚然成风，广大工商业主守法经营成为时尚的大好局面。

　　一、 单位基本概况

　　云居山-柘林湖风景名胜区工商行政管理局自2011年4月8日成立以来积极为创建文明单位而不断努力。该局现有在岗干部11人，内设办公室和综合业务股。作为景区管委会市场监管和行政执法机关，主要负责景区内市场经济秩序的正常运转，并为风景区管委会宏观调控提供依据。

　　二、所做的主要工作

　　（一）突出班子文明建设  带出过硬的干部队伍

　　领导班子的创建意识确立后，成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长、股室负责人为成员的精神文明建设组织机构，制定工作方案。形成了局长全面抓，副局长分片抓，各股室负责人具体抓的“一把手”责任制的创建格局。并制定了创建文明单位目标管理责任分配制、月检查汇报制、精神文明建设例会制和班子成员深入一线实地办公制。将局精神文明建设创建工作目标分解到每位工商干部身上，形成层层有任务、人人有目标，并与年度目标管理相挂钩，纳入年度考核之例。通过组织保证、制度约束、真抓实干，使全局上下形成齐抓共管的好势头，并带出了过硬的干部队伍，增强了全局的凝聚力、向心力和战斗力。

　　（二）建立完整的教育体系  切实提高整体素质

　　单就工商行政管理部门而言，因其行业特点，要实现市场经济秩序规范化，其根本是广大市场经营主体的依法经营行为。因此，在工商行业创建文明单位进程中，将创建文明单位延伸到广大市场经营主体，切实提高其责任，方能完成规范市场经济秩序的需要，方能全方位提高工商行政管理部门文明程度。

　　该局对全体干部进行政治思想、法制道德、业务技能方面教育，切实提高整体素质。法制道德教育方面，该局结合“三五”、“四五”普法。通过学习，规范了全局干部的行为。全局干部坚持文明办公、文明执法、依法行政。达到无违纪、无违法。

　　（三）抓实创建活动载体  开展形式多样的创建活动

　　在“打造新作风、建设新工商、树立新形象”活动中，依据工商行业是管委会主体行政执法部门这一实际，将“六建”活动创新为“建设务实工商、建设法制工商、建设高效工商、建设和谐工商、建设廉政工商、建设学习工商”。制定了以“打造新作风，建设新工商，树立新形象”活动为主的系列活动方案。

　　（四）强化服务职能，推行市场经济秩序规范化

　　该局的基本职能是维护市场秩序，目的是促进改革和发展。为此，该局将监管执法与服务统一起来，因为服务是根本，而监管执法是为了更好地服务，在抓实为市场主体服好务的同时，坚持以人为本，切实保护消费者权益，并在服务中较好地树立了云柘工商人文明、公正、公开、奉献的良好形象。

　　近年来，该局在为广大工商业主提供服务中，无论企业规模大小，无论是个体大户还是小户，都能做到一视同仁，不分贵贱，坚持法律、法规面前人人产等。执法中对钉子户都是耐心细致地讲解条款，细心说明，从而受到了广大工商业户的欢迎。通过强化执法监管，提高服务水平，使景区市场经济秩序景然。该局在三大文明的创建工作中，将精神文明、政治文明放在与物质文明的同等位置来抓，有力地促进了该局物质文明的健康发展，找准了结合点，选准了载体，走出了工商行业精神文明建设的新路子。在今后的工作中，该局将以科学发展观为指导，认真总结经验，继续发扬良好的工作作风，求真务实，开拓创新，以更加饱满的精神状态认真贯彻落实党的十七大提出的各项目标任务，不断巩固、扩大精神文明建设成果，为构建和谐社会和促进地方经济持续、稳定、健康发展而努力。

　　领导班子的创建意识确立后，成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长、股室负责人为成员的精神文明建设组织机构，制定工作方案。形成了局长全面抓，副局长分片抓，各股室负责人具体抓的“一把手”责任制的创建格局。并制定了创建文明单位目标管理责任分配制、月检查汇报制、精神文明建设例会制和班子成员深入一线实地办公制。将局精神文明建设创建工作目标分解到每位工商干部身上，形成层层有任务、人人有目标，并与年度目标管理相挂钩，纳入年度考核之例。通过组织保证、制度约束、真抓实干，使全局上下形成齐抓共管的好势头，并带出了过硬的干部队伍，增强了全局的凝聚力、向心力和战斗力。

　　（二）建立完整的教育体系  切实提高整体素质

　　单就工商行政管理部门而言，因其行业特点，要实现市场经济秩序规范化，其根本是广大市场经营主体的依法经营行为。因此，在工商行业创建文明单位进程中，将创建文明单位延伸到广大市场经营主体，切实提高其责任，方能完成规范市场经济秩序的需要，方能全方位提高工商行政管理部门文明程度。

　　该局对全体干部进行政治思想、法制道德、业务技能方面教育，切实提高整体素质。法制道德教育方面，该局结合“三五”、“四五”普法。通过学习，规范了全局干部的行为。全局干部坚持文明办公、文明执法、依法行政。达到无违纪、无违法。

　　（三）抓实创建活动载体  开展形式多样的创建活动

　　在“打造新作风、建设新工商、树立新形象”活动中，依据工商行业是管委会主体行政执法部门这一实际，将“六建”活动创新为“建设务实工商、建设法制工商、建设高效工商、建设和谐工商、建设廉政工商、建设学习工商”。制定了以“打造新作风，建设新工商，树立新形象”活动为主的系列活动方案。

　　（四）强化服务职能，推行市场经济秩序规范化

　　该局的基本职能是维护市场秩序，目的是促进改革和发展。为此，该局将监管执法与服务统一起来，因为服务是根本，而监管执法是为了更好地服务，在抓实为市场主体服好务的同时，坚持以人为本，切实保护消费者权益，并在服务中较好地树立了云柘工商人文明、公正、公开、奉献的良好形象。

　　近年来，该局在为广大工商业主提供服务中，无论企业规模大小，无论是个体大户还是小户，都能做到一视同仁，不分贵贱，坚持法律、法规面前人人产等。执法中对钉子户都是耐心细致地讲解条款，细心说明，从而受到了广大工商业户的欢迎。通过强化执法监管，提高服务水平，使景区市场经济秩序景然。该局在三大文明的创建工作中，将精神文明、政治文明放在与物质文明的同等位置来抓，有力地促进了该局物质文明的健康发展，找准了结合点，选准了载体，走出了工商行业精神文明建设的新路子。在今后的工作中，该局将以科学发展观为指导，认真总结经验，继续发扬良好的工作作风，求真务实，开拓创新，以更加饱满的精神状态认真贯彻落实党的十七大提出的各项目标任务，不断巩固、扩大精神文明建设成果，为构建和谐社会和促进地方经济持续、稳定、健康发展而努力。