整改落实、建章立制是整个教育实践活动的重要环节，是确保活动善始善终、取得实效、取信于民的关键所在。彭泽县国税局在前期“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”的基础上，紧紧抓住解决“四风”问题这个重点，扎实做好“整改落实、建章立制”环节各项工作。

　　一是组织学习贯彻。为扎实开展好教育实践活动“整改落实、建章立制”环节前期准备工作，该局高度重视，主动谋划，及早部署，专门召开全局系统群教活动第三环节推进会和县局党组中心组（扩大）学习会议。部署“整改落实、建章立制”环节各项准备工作，全局干部认真学习了相关文件精神，通过学习传达中央、省局和市局文件精神及领导讲话，进一步统一思想，提高认识，提升全局工作人员的理论水平，为有效开展好“整改落实、建章立制”工作提供了思想保证。

　　二是组织“回头看”。在党的群众路线教育实践活动第三环节开始前期，该局认真对照省局、市局关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，认真查缺补漏，结合实际重点开展了“六个再一点”(学习教育再深入一点；查摆问题再精准一点；自我剖析再深刻一点；谈话交心再充分一点；开展批评再认真一点；解决问题再务实一点)活动，进一步丰富教育实践活动内容，提高活动效果。

　　三是加强组织领导。贯彻落实工作责任制，坚持一抓到底，高标准、高质量地做好“两方案一计划”的制定工作。县局一把手对工作负总责，其他副职和责任部门抓落实。根据整改内容制定工作方案，细化任务分解，在规定时限内完成整改任务。县局“活动办”及时督促相关整改责任部门及时上报整体任务完成情况，并组织进行检查验收，完成一项销号一项，确保整改任务件件落实，收到实效。

　　四是认真制定整改方案。针对征求收集的意见和领导班子自身查摆出的问题，该局对准焦距、找准穴位，坚持“四个回应”，逐项制定整改措施，制定了《彭泽县国家税务局领导班子整改落实方案》、《彭泽县国家税务局党的群众路线教育实践活动专项整治实施方案》和《彭泽县国家税务局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，狠抓整改落实。在“两方案一计划”制定过程中，召开县局各部门负责人座谈会反复征求意见，认真研究讨论，不断修改完善，方案中明确了指导思想、目标要求、整改方向、整改内容、整改措施以及整改时限、责任人，并向全局干部职工做出承诺。

　　五是坚持实行开门整改。在整改落实时，该局坚持敞开大门，实行开门整改，将“两方案一计划”、班子成员整改清单、整改进展、整改结果以及整改台帐进行公示，接受群众监督，让群众来评判。同时，积极与群众开展“整改面对面”活动，采取座谈会、大走访、发放宣传单等方式，实时通报整改落实情况，当面听取整改意见建议，现场回应群众关切诉求，组织群众评议，对群众不满意的坚决进行返工补课。

　　六是重点开展专项整治。按照党的群众路线教育实践活动专项整治实施方案，重点开展群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，着力解决国税机关联系群众和纳税人“最后一公里”的问题，解决服务群众和纳税人“最后一步路”的问题，以重点突破推动县局作风整体上进一步好转。通过专项整治活动，实现五个目标：提能力，崇尚有为精神，推动服务提速；增效率，昂扬积极态度，促进服务效率；聚人心，营造团结氛围，强化队伍建设；强身体，革除陈规陋习，倡树文明新风；保廉洁，厉行勤俭节约，力促作风转变。专项治理中，通过受理电话举报、信访举报、明察暗访等方式，不定期进行检查，对违反规定，顶风违纪的现象发现一起，查处一起，使专项整治取得实效。

　　七是持续做好建章立制。该局全面梳理现行制度，做好制度的废、改、立等工作。按照体现干部职工意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建制度、立规矩。完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容，把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。在建章立制工作中该局注重部门沟通、上下协调，统筹抓好制度“立改废”工作，力求制度之间彼此衔接、相互配套、形成体系，着手制定10项制度，内容涵盖办公用房、公车管理、公务接待、干部操办婚丧喜庆事宜、责任追究等方面，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性，力求形成更完善配套的用制度管权管事管人的有效机制。同时注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依法依纪严肃处理，确保制度落实到实处。（张文龙）