九江新闻网讯(杨平心 记者 罗大可)我国盐业体制改革方案2017年1月1日起正式实施,食盐价格有序放开。连日来,市民来电咨询改制后食盐是不是可能涨价,食盐的生产经营是不是门槛会降低,价格全面放开后质量如何保证等问题的不少,带着这些疑问,记者近日采访了市盐务局局长周勇忠。
2017年1月1日,食用盐价格全面放开。目前,我市的食用盐供量充足、价格平稳。图为市民在超市选购食用盐。(九江日报记者 洪显智 摄)
重大的变革,但专营体制不变
周勇忠局长告诉记者,虽然这次盐改是一次重大的体制变革,但是食盐作为食品安全的基础产品,关乎国计民生,因此本次体制改革后专营体制还是不会变,是在保证生产和供应安全的前提下,进行有序的市场化竞争。也就是食盐生产和销售仍以国有企业为主,在此基础上放开食盐出厂、批发和零售价格,有批发许可的生产企业可以申请进入流通市场,省市盐业公司可以跨地区经营。比如体制改革后,江西生产的食盐可以卖到湖北去,景德镇生产的食盐也可以卖到九江来,这在改制之前是不允许的。
市场化竞争,但价格保持平稳
我市现有规模生产加工用盐企业131家(含饲料生产企业10家),近年来在盐业主管部门的努力和相关部门的配合下,保持了我市食盐生产安全和供应稳定,连续五年没有食盐案例发生。加上国家发改委和工信部硬性规定各级省人民政府、食盐定点生产企业和食盐批发企业必须加强食盐储备数量,特殊情况下及时投放储备食盐进行价格干预,保持价格的基本稳定。另外,区域限制的打破,也有利于食盐价格的稳定运行。但总体稳定中局部也会有所调整,比如,食盐以前国家统一定价,生产销售成本采取以近(中心区域)补远(边远地区),配送成本统一核算,无论远近价格统一,改制后可能有所区别。
常态化监管,但难度有所增加
在食盐监管方面,我市已经建立了盐业主导、部门配合和社会参与的常态化长效监管机制。今年8月份,我市多部门联合开展的打击制贩假盐专项治理行动就发挥了重大的震慑作用。但我市地处江西北部,盐务局辖销区人口490万,山区多,道路远,配送半径长,又与湖南、湖北、安徽三省毗邻。区域限制打破后,在各种关系尚处理顺初期,制假、贩假者如果借机渗透,将给我市盐政稽查工作增加相当的难度。因此,周勇忠局长建议我市广大市民,最好是到正规的商场选购如江盐等本地区生产的系列品牌食用盐产品,因为这些产品的配比是根据本地区居民营养需求设置的,生产、销售过程又长年处于我市盐政部门的监管之下,这样相对来说比较安全。
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